据日本朝日新闻报道,以扩大引进外国劳动者为主要内容的日本《出入国管理及难民认定法》(以下简称入管法)修正案,于12月8日在参议院会议上会的通过。据消息人士透露,日本政府计划以亚洲为中心在中国等八个国家实施专门的日本语考试,并将在明年3月之前与这八个国家签订政府间合作协议,实现信息共享以排除黑中介,保护外国劳动者人权。
入管法修正案中新设的在留资格——特定技能规定,除达到一定的技能水平外,还必须达到能够进行日常会话的日语水平。12月11日据相关人员介绍,日本政府决定在印度尼西亚、柬埔寨、泰国、中国、菲律宾、越南和缅甸等7个国家实施日语考试,另外的一个国家正在进行调整。这些国家派遣技能实习生人数较多,当前将以来自这些国家的人员为中心推进特定技能在留资格的实施。
消息指出技能实习制度下派遣国存在黑中介,因此新制度将通过两国间的信息共享构建一个杜绝黑中介参与人员派遣的机制体系。该政府间合作协议可不经国会审批。
此前,技能实习生的工资多以现金形式支付,期间发生过日方接收机构截留实习生部分工资的案例。为防止类似事件发生,日本金融厅将制定准则要求日本金融机构简化外国人开设银行账户的手续。此外,日本政府计划明年拿出10亿日元财政预算支援地方自治体设置“生活咨询综合窗口”。咨询窗口预计将以各都道府县、政令指定城市以及外国人聚集较多的自治体为中心,预计将在日本全国设置100多处。